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2月19日召開的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，對(duì)“持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境”作出明確部署，要求全市上下著力完善要素保障機(jī)制，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資，用好金融政策，解決企業(yè)融資難融資貴問題。

2023年，我市在全省首創(chuàng)重點(diǎn)金融服務(wù)企業(yè)工作制度（簡(jiǎn)稱“金服制度”），組織政銀企對(duì)接活動(dòng)，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力度。通過各項(xiàng)措施同向發(fā)力，我市全年社會(huì)融資規(guī)模增量創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)839.77億元，同比多增104.74億元；各項(xiàng)貸款增量創(chuàng)歷史新高，全年新增貸款476.39億元，同比多增76.19億元。

推行“金服制度”，解決企業(yè)融資難題

3月19日，夏津縣新時(shí)棉業(yè)有限公司生產(chǎn)車間一派繁忙景象。然而就在去年，該公司因資金周轉(zhuǎn)困難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一度受到影響。就在一籌莫展時(shí)，企業(yè)知悉了我市“金服制度”，及時(shí)通過“金服大廳”平臺(tái)發(fā)布了融資需求，僅用3天時(shí)間，德州銀行就為其放貸600萬(wàn)元。

“金服制度”推動(dòng)企業(yè)融資工作由個(gè)別協(xié)調(diào)、個(gè)別解決向規(guī)范化、制度化解決轉(zhuǎn)變，促進(jìn)金融資源“能投快投、應(yīng)投盡投、難投講清”。根據(jù)融資需求將企業(yè)分為能投類、應(yīng)投類、難投類三種，進(jìn)行精準(zhǔn)施策。能投類，建立金融服務(wù)綠色通道，實(shí)現(xiàn)“能投快投”；應(yīng)投類，組織“公共評(píng)審”，協(xié)調(diào)國(guó)有融資擔(dān)保公司擔(dān)保增信，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)投盡投”；難投類，幫助企業(yè)找出問題癥結(jié)、明確發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)“難投講清”。

同時(shí)，我市還開發(fā)了線上平臺(tái)“金服大廳”，集金融政策推介展示、金企融資高效對(duì)接等功能于一體。“企業(yè)通過‘金服大廳’發(fā)布融資需求，金融機(jī)構(gòu)‘搶單’，通過多輪匹配使融資需求得到充分響應(yīng)。目前已促進(jìn)302家企業(yè)融資44.7億元。”市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)孫洪魁介紹。

德州理工職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目去年因存在資金缺口，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度滯后。市地方金融監(jiān)管局了解情況后，將項(xiàng)目融資難題列入“投融資局長(zhǎng)行長(zhǎng)接待日”重點(diǎn)攻關(guān)，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，多家銀行共同為項(xiàng)目辦理銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)，批復(fù)授信4.8億元，保障了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。“投融資局長(zhǎng)行長(zhǎng)接待日”工作機(jī)制是“金服制度”的組成部分，市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合部分銀行主要負(fù)責(zé)人定期接待來(lái)訪企業(yè)代表，“一站式”紓困解難。目前，共受理43家企業(yè)融資需求，累計(jì)為企業(yè)解決融資30.8億元。

在“金服制度”加持下，2023年全市各項(xiàng)貸款余額3779.6億元，同比增長(zhǎng)14.4%。“今年，我們將融資服務(wù)重點(diǎn)由事后統(tǒng)計(jì)分析前置為事前謀劃設(shè)計(jì)、事中調(diào)度協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)‘動(dòng)態(tài)掌握有效需求、高效推動(dòng)金企銜接、及時(shí)協(xié)調(diào)融資困難’，實(shí)現(xiàn)‘金服制度’的深化和優(yōu)化。”孫洪魁說。

打造輔導(dǎo)組織架構(gòu)，助推金融資源高效集聚

位于天衢新區(qū)的山東明智超精密科技有限公司是一家綜合技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，2023年計(jì)劃新增1000萬(wàn)元的模房設(shè)備，因缺少抵押物，難以獲得銀行貸款。

天衢新區(qū)財(cái)政金融部了解情況后，邀請(qǐng)多家銀行高管到明智公司調(diào)研考察。經(jīng)過綜合評(píng)估，德州農(nóng)商銀行為企業(yè)推薦了純信用、無(wú)抵押、政府貼息的“科技成果轉(zhuǎn)化貸”金融產(chǎn)品，僅用5天時(shí)間，就為企業(yè)發(fā)放貸款980萬(wàn)元。“多虧了金融輔導(dǎo)專班的幫助，解決了融資難題，讓公司有了長(zhǎng)足發(fā)展。”3月10日，明智公司負(fù)責(zé)人表示。我市積極打造金融高管、金融輔導(dǎo)隊(duì)、金融服務(wù)專員、金融管家、金融宣導(dǎo)隊(duì)、金融督導(dǎo)組“六位一體”金融輔導(dǎo)組織架構(gòu)，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、場(chǎng)景園區(qū)，推動(dòng)金融資源高效流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)解決融資難、降低融資成本。

市地方金融監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“雙線工作法”，要求縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部抓分工業(yè)務(wù)線的同時(shí)，各包保3個(gè)縣市區(qū)金融工作線，組織市級(jí)行長(zhǎng)縣域行、金融輔導(dǎo)見面會(huì)等對(duì)接活動(dòng)110余場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決金融投放“卡脖子”問題。創(chuàng)新“金融輔導(dǎo)1分鐘”工作品牌，制作56期1分鐘圖文宣傳視頻，將內(nèi)容傳送至5000余家被輔導(dǎo)企業(yè)。創(chuàng)新重點(diǎn)走訪、自主走訪、督導(dǎo)落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”走訪模式，截至2023年末，共走訪1536家企業(yè)，累計(jì)為企業(yè)融資600.9億元。

市地方金融監(jiān)管局把握國(guó)家資本市場(chǎng)全面改革機(jī)遇，探索實(shí)施“五重點(diǎn)工作法”，強(qiáng)力推動(dòng)上市工作。2023年全市新增上市審核企業(yè)1家、上市輔導(dǎo)企業(yè)2家、掛牌企業(yè)78家；新增直接融資85.98億元，同比增長(zhǎng)30.06%。

擦亮“厚德興才”品牌，建設(shè)年輕人喜歡的城市

“活動(dòng)收獲非常大，回學(xué)校后，我要多宣傳德州的政策和變化，爭(zhēng)取更多校友來(lái)家鄉(xiāng)工作。”首都師范大學(xué)2024屆碩士研究生張唯寶說。1月17日，“青春逐夢(mèng)樂業(yè)州城”德州市“高校學(xué)子看家鄉(xiāng)”活動(dòng)舉辦，來(lái)自首都師范大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)等高校的德州籍學(xué)子30余人參加，畢業(yè)回家就業(yè)創(chuàng)業(yè)是大家關(guān)注的話題。

實(shí)現(xiàn)人才保障是完善要素保障的重中之重，不僅要做到人才“引得來(lái)”，更要做到人才“留得住”“用得好”。為此，我市搭建校企對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)人才政策向民營(yíng)企業(yè)傾斜，統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)納才、活動(dòng)招才、平臺(tái)攬才等“十策良方”，開展“德州千企百校行”“學(xué)子家鄉(xiāng)行”等招引活動(dòng)532場(chǎng)，在17所高校建立引才工作站，帶領(lǐng)2733家企業(yè)走進(jìn)105所高校招才引智。去年，全市共引進(jìn)青年人才3.5萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)10%。

留不留得住人才，關(guān)鍵在配套服務(wù)。我市在全省率先建立“四級(jí)”人才服務(wù)專員制度，發(fā)放“山東惠才卡”“德州惠才卡”631張，人才可享受醫(yī)療保健、交通出行、休閑旅游等24項(xiàng)綠色通道服務(wù)。打造“360人才服務(wù)驛站”品牌，成立“德州人才之家”和高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，創(chuàng)新“人才服務(wù)合伙人”模式，為各類人才在德州奮斗筑基搭臺(tái)。

“我們將以打造年輕人喜歡的城市為目標(biāo)，全面推進(jìn)引才再提質(zhì)、培育再提效、服務(wù)再提優(yōu)、落實(shí)再提速。”市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局局長(zhǎng)郭洪霞表示，2024年，我市將持續(xù)實(shí)施“青年人才集聚齊魯行動(dòng)計(jì)劃”和“三年十萬(wàn)大學(xué)生興德計(jì)劃”，延展青年人才政策支持、事業(yè)平臺(tái)等工作鏈條，實(shí)施“一體化”全覆蓋服務(wù)、“一對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)，擦亮“厚德興才”服務(wù)品牌，讓人才在德州更省心、更暖心、更安心。