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“我現(xiàn)在是一名德州‘新市民’。”長(zhǎng)信控股（香港）實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)姚文志說(shuō)，公司去年11月簽約落戶德州天衢新區(qū)，他自己也在德州安了家。3月28日，以“走進(jìn)天衢、共創(chuàng)未來(lái)”為主題的德州天衢新區(qū)產(chǎn)業(yè)招商（深圳）懇談會(huì)在深圳舉行，姚文志在現(xiàn)場(chǎng)講述了一段雙方深度合作的感人故事：“當(dāng)時(shí)，招商團(tuán)隊(duì)連夜組建服務(wù)專班，從手續(xù)辦理到政策兌現(xiàn)全程陪跑，一個(gè)個(gè)困難迎刃而解，這種‘天衢速度’讓我果斷把家安在了德州！”現(xiàn)場(chǎng)，他還邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)企業(yè)家到德州投資，與天衢新區(qū)開(kāi)創(chuàng)共贏發(fā)展新局面。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升人才創(chuàng)新適配度至關(guān)重要。近年來(lái)，德州市深入實(shí)施“人才興德”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才政策，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，全力提高人才“適配度”，讓更多高端人才扎根德州。

特別是近3年來(lái)，德州市共申報(bào)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)人才工程100余人，新集聚高校畢業(yè)生10萬(wàn)余人，有力帶動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2024年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58.29%，同比增長(zhǎng)4.08個(gè)百分點(diǎn)，增幅均居全省前列。

精準(zhǔn)適配

人才享有“破格權(quán)”實(shí)行“舉薦制”

“我們公司2019年落戶德城區(qū)，從總部派來(lái)的有12人，但受限于我們沒(méi)有獨(dú)立法人資格，無(wú)法享受德州當(dāng)?shù)氐娜瞬耪摺榇耍轮菔形M織部專門研究出臺(tái)了‘破格權(quán)’政策，打破了單位性質(zhì)和員工社保繳納地等限制，讓我們能夠同等享受德州市的人才住房、生活補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等政策支持。”北京機(jī)科輕量化研究院德州分公司總經(jīng)理任明偉表示，“德州的人才政策在人性化等方面做得很不錯(cuò)。”

“我高中學(xué)歷，沒(méi)想能成為德州市C類人才。”泰山體育集團(tuán)職工潘長(zhǎng)榮說(shuō)，“多虧了特殊人才‘舉薦制’”。潘長(zhǎng)榮累計(jì)攻克17項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的技術(shù)難題，先后為北京奧運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等近百次重大賽事保駕護(hù)航，在業(yè)界是出了名的“技術(shù)大拿”，但曾經(jīng)由于學(xué)歷低，在職稱評(píng)審和申報(bào)各級(jí)人才工程時(shí)多次落選。自從德州市推出特殊人才“舉薦制”，潘長(zhǎng)榮經(jīng)兩名同行業(yè)專家舉薦，被認(rèn)定為德州市C類人才，不僅享受到職稱評(píng)審綠色通道，還被公司提拔為副總工程師。

人才工作具有“磁場(chǎng)效應(yīng)”，政策越精準(zhǔn)，效果越明顯。為了讓高端人才扎根德州，德州市不與大城市盲目拼資金投入、拼基礎(chǔ)研發(fā)、拼帽子頭銜，而是主動(dòng)適應(yīng)人才實(shí)際需求，在充分研究周邊城市人才政策的基礎(chǔ)上，先后推出“人才強(qiáng)市23條”、“產(chǎn)才融合17條”、“大學(xué)生興德34條”以及20多項(xiàng)配套細(xì)則，創(chuàng)新出臺(tái)“名師名醫(yī)”、“現(xiàn)代種業(yè)”、“直播電商”等專項(xiàng)人才政策，實(shí)行“一企一策”、“政策漫游”、“最優(yōu)加一點(diǎn)”，構(gòu)建起“普惠性＋專業(yè)化＋量身定制”的政策體系。不論是功成名就的專家英才，還是初入社會(huì)的青年才俊，德州市都有適配度較高的政策支持，大大加強(qiáng)了人才吸引力度。

為主動(dòng)適應(yīng)人才、企業(yè)的實(shí)際需求，德州市還推出了配額制、編制池等改革舉措，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目，給予德州重點(diǎn)人才工程—現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才配額，由企業(yè)自主引進(jìn)和推薦人才，符合條件的免評(píng)審直接納入工程支持。目前，已支持24家企業(yè)自主推薦、全職引進(jìn)41名急需緊缺高層次人才。德州市依托市科金產(chǎn)研究院，設(shè)立高層次人才專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池，支持重點(diǎn)企業(yè)自主引進(jìn)博士、教授等高層次科研人才，引進(jìn)的人才在研究院落實(shí)事業(yè)編制，通過(guò)離崗創(chuàng)業(yè)方式到企業(yè)工作，同時(shí)享受事業(yè)單位和所在企業(yè)雙方的薪酬福利待遇，3年服務(wù)期滿后，按照“雙向選擇”原則，可以調(diào)入事業(yè)單位，或者選擇留在企業(yè)工作。目前，德州市已發(fā)布21家重點(diǎn)企業(yè)引才公告，60多名人才進(jìn)入考察錄用階段。

高效匹配

企業(yè)領(lǐng)跑、人才主跑、黨委政府助跑

4月1日，在禹城市萬(wàn)寶力（山東）新型防水材料總部生產(chǎn)基地生產(chǎn)車間，兩條自動(dòng)化生產(chǎn)線正在有序運(yùn)轉(zhuǎn)，一桶桶高分子水性噴涂永粘防水涂料正從生產(chǎn)線下線，即將發(fā)往成都。“我們這款產(chǎn)品具有‘即時(shí)成型’特性，立面施工無(wú)流掛，耐高溫達(dá)120℃，剝離強(qiáng)度優(yōu)異，已廣泛應(yīng)用于建筑、市政等工程領(lǐng)域。”李文志說(shuō)。

今年45歲的李文志是北京萬(wàn)寶力防水防腐技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司技術(shù)總監(jiān)，全職在禹城負(fù)責(zé)新廠建設(shè)，生產(chǎn)高分子水性噴涂永粘防水涂料。作為引進(jìn)的高層次人才，李文志享受人才補(bǔ)助、人才公寓等優(yōu)惠政策。研發(fā)中心在北京，生產(chǎn)基地在禹城。談及為什么要選擇來(lái)禹城發(fā)展？李文志感慨地說(shuō)：“在選址建廠期間，禹城良好的營(yíng)商環(huán)境令我印象深刻。當(dāng)時(shí)在禹城政務(wù)服務(wù)大廳辦業(yè)務(wù)時(shí)，工作人員還有半小時(shí)下班，而注冊(cè)公司填寫(xiě)各種資料需要大約兩個(gè)小時(shí)，我希望能在當(dāng)天辦完。為此，禹城市行政審批服務(wù)局工作人員加班為我們辦完了所有手續(xù)。在當(dāng)?shù)卣姆?wù)保障下，原計(jì)劃8個(gè)月完成的開(kāi)工手續(xù)，整整提前了4個(gè)月。”

為突破高層次人才引進(jìn)的瓶頸，德州市堅(jiān)持不求所有、但求所用，創(chuàng)新推出雙向掛職、科技副職、假日專家等多種合作機(jī)制和用才模式，不重“名頭”重需求、不看“來(lái)頭”看效益，讓各類人才不變身份、不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)檔案、不限時(shí)間，自由便捷來(lái)德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，先后對(duì)接110多人次高層次專家掛任科技副縣長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，選聘150多名人才擔(dān)任企業(yè)科技副總，柔性引進(jìn)1200多名“假日專家”靈活合作。

“通過(guò)柔性引才方式，公司成功與北京中材汽車復(fù)合材料有限公司技術(shù)總工呂國(guó)龍建立了柔性合作關(guān)系，合作期間，在呂國(guó)龍指導(dǎo)下，復(fù)合材料電池蓋持續(xù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)特來(lái)電非金屬變電站頂蓋，進(jìn)入市場(chǎng)后帶來(lái)的反饋效果很好，未來(lái)市場(chǎng)前景廣闊。”山東格瑞德集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)管印貴介紹。

人才合不合適、作用發(fā)揮好不好，用人單位最清楚，人才最有發(fā)言權(quán)。德州在全市開(kāi)展“授權(quán)松綁”綜合改革行動(dòng)，對(duì)引才的形式、模式、方式最大限度地放手放權(quán)，目的就是松開(kāi)“金箍?jī)骸薄⒆尦觥爸髻惖馈保屍髽I(yè)領(lǐng)跑、人才主跑，而黨委、政府陪跑、助跑，當(dāng)好市場(chǎng)、企業(yè)、人才的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

真情服務(wù)

“關(guān)鍵小事”就是“頭等大事”

一個(gè)地方的人才發(fā)展環(huán)境好不好，不僅要看能給人才什么樣的薪酬待遇，還要看能不能解決人才日常生活中的“關(guān)鍵小事”。德州市推進(jìn)“立體式”服務(wù)保障，對(duì)各類人才，始終堅(jiān)持“扶上馬、送一程、陪全程”的理念，實(shí)施了創(chuàng)業(yè)安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，讓人才在德州既能找到實(shí)現(xiàn)價(jià)值的“坐標(biāo)”，又能獲得“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。

“早些年來(lái)德州，每次需要先訂酒店，服務(wù)參差不齊，疲于奔波，甚至在周末或節(jié)假日期間出現(xiàn)訂房難的問(wèn)題。自從德州市有了市級(jí)康博酒店專家公寓，完全沒(méi)有了后顧之憂，居住穩(wěn)定，距離工作單位很近，有更充分的時(shí)間和精力投入德州的醫(yī)療工作。”德州市中醫(yī)院特聘專家倪勝樓說(shuō)。

為方便柔性引才、靈活用才，從2022年開(kāi)始，德州與商業(yè)酒店合作，開(kāi)發(fā)了190套酒店式專家公寓，專家人才持身份證可隨時(shí)免費(fèi)入住。無(wú)需政府投資建設(shè)，人才即來(lái)即住、即走即退，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。去年以來(lái)，已有600多名柔性人才入住酒店式公寓，滿足了人才居住短期性、便捷化、高頻次的各項(xiàng)要求，相比投資建設(shè)人才公寓，性價(jià)比要高很多。

人才的“關(guān)鍵小事”，就是黨委、政府的“頭等大事”。這些年，德州在人才生態(tài)環(huán)境打造、人才服務(wù)保障上下了很大功夫，目的就是讓人才既有施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)，又能舒心生活、安心工作。打造了3800平方米的“德州人才之家”，上線了“德才碼”數(shù)智化平臺(tái)，發(fā)放德州“惠才卡”，累計(jì)幫助人才協(xié)調(diào)解決配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等事項(xiàng)近2000項(xiàng)；推出人才“投、貸、保、券”等一攬子金融支持措施，發(fā)放“人才貸”7.25億元；“‘德’有你·才‘州’全”的工作品牌越來(lái)越響亮。