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為深入貫徹落實(shí)全省“雙招雙引”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，吸引外來(lái)投資者到蘭陵投資興業(yè)，加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合蘭陵實(shí)際，制定本意見(jiàn)。?

本意見(jiàn)主要適用于外來(lái)投資者在蘭陵縣行政區(qū)域內(nèi)合資、合作、獨(dú)資新建的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及礦產(chǎn)資源采選類(lèi)項(xiàng)目）；總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；縣內(nèi)企業(yè)新建、擴(kuò)建或技改項(xiàng)目。

第一條 建設(shè)用地扶持

（一）對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元（不含購(gòu)買(mǎi)土地及相關(guān)費(fèi)用，下同）以上列入市政府確定優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的 工業(yè)項(xiàng)目新征用地的，按照畝均稅收（不低于20萬(wàn)元）、 安全、環(huán)保、能耗四項(xiàng)主要指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審（所占權(quán)重 分別為 30%、20%、20%、30%），根據(jù)評(píng)審得分，將項(xiàng)目劃分成90分（含）以上、80分（含）—90分、70分（含）—80分三個(gè)檔次。依據(jù)項(xiàng)目檔次劃分，在投資方承諾項(xiàng)目符 合畝均稅收約束標(biāo)準(zhǔn)的前提下，項(xiàng)目用地價(jià)格按照基準(zhǔn)地價(jià) 的 50%、60%、70%的比例確定，最低不低于蘭陵縣所對(duì)應(yīng) 《全國(guó)工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%。?

（二）鼓勵(lì)對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元（含1億元）以上的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行靈活供地方式。項(xiàng)目用地可采用長(zhǎng)期租賃、彈性年期出讓、先租后讓等方式供應(yīng)。以彈性年期出讓方式供應(yīng)的項(xiàng)目用地，由項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定出讓年限；以先租后讓方式供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)用地，土地掛牌成交后，簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同》，租賃期最長(zhǎng)不超過(guò)5年，租賃期滿(mǎn)通過(guò)達(dá)產(chǎn)驗(yàn)收的，可辦理剩余年限土地出讓手續(xù)，土地使用權(quán)在租賃期間不得轉(zhuǎn)租和抵押。?

（三）對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上的制造業(yè)項(xiàng)目用地的土地出讓價(jià)款，可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。?

（四）在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用房進(jìn)行重建、改建、擴(kuò)建和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，免征土地價(jià)款差額。?

（五）項(xiàng)目必須按合同規(guī)定的開(kāi)工建設(shè)期限進(jìn)行建設(shè)， 未按期建設(shè)導(dǎo)致土地閑置的，按照《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部令〔2012〕第53號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分期建設(shè)的項(xiàng)目用地，需結(jié)合投資和工程建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、分期供地、規(guī)劃預(yù)留；首期供應(yīng)土地到期未通過(guò)竣工驗(yàn)收或未達(dá)到投資強(qiáng)度的，暫停辦理下一期用地審批。

第二條 固定資產(chǎn)扶持

固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上不足2億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 其中工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后年畝均稅收不低于20萬(wàn)元的，由受益財(cái)政按照實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資的 3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；固定資產(chǎn)投資2億元（含）以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后年畝均稅收不低于20萬(wàn)元的，由受益財(cái)政按照實(shí)際完 成固定資產(chǎn)投資的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目扶持金額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。

第三條 重資產(chǎn)扶持

新建固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上項(xiàng)目，列入省、市、 縣重點(diǎn)項(xiàng)目或者納入省、市、縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目的，經(jīng)嚴(yán)格考察評(píng)審，可由蘭陵縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司代為拿地并 給予代建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房及配套設(shè)施（所有權(quán)屬于蘭陵縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司），以土地、廠(chǎng)房作價(jià)入股新企業(yè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后3—5年內(nèi)由企業(yè)分期回購(gòu)，或長(zhǎng)期租賃使用（5年內(nèi)租金給予一定優(yōu)惠，前3年按市場(chǎng)價(jià)格的30%收取，后2年按市場(chǎng)價(jià)格的50%收取）。

第四條 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金扶持

在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)新建固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且投產(chǎn)后年畝均稅收不低于20萬(wàn)元的，可按照投資1億元（含）—2億元、2億元（含）—3億元、3億元（含）—4億元、4億元（含）—5億元四個(gè)檔次對(duì)企業(yè)分別給予500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金扶持。5億元（含）以上“一事一議”。

第五條 骨干企業(yè)技術(shù)改造扶持

（一）對(duì)縣內(nèi)當(dāng)年度納稅200萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的，經(jīng)驗(yàn)收核實(shí)，按照企業(yè)技術(shù)改造后新增縣級(jí)財(cái)力的50%給予企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。?

（二）支持建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，對(duì)新建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)中心（實(shí)驗(yàn)室）分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)和科研院所、世界 500 強(qiáng)企業(yè)等在蘭陵縣設(shè)立或共建具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的， 采取“一事一議”方式，最高給予1000萬(wàn)元的綜合資助。

第六條 融資擔(dān)保扶持

固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上新建符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元（含）以上的技改項(xiàng)目進(jìn)行融資貸款，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，由縣政府協(xié)調(diào)擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保。

第七條 行政事業(yè)性收費(fèi)政策

對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元（含）以上新建工業(yè)項(xiàng)目或固定資 產(chǎn)投資2000萬(wàn)元（含）以上工業(yè)技改項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)，上繳省、市兩級(jí)的部分一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，縣級(jí)減免權(quán)限范圍內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收，國(guó)家允許的中介收費(fèi)按不高于最低標(biāo)準(zhǔn)的1/5收取。項(xiàng)目建設(shè)辦公樓、研發(fā)樓、廠(chǎng)房及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（不含供熱、供氣、供水管網(wǎng)配套費(fèi)和義務(wù)教育建設(shè)配套費(fèi)）。

第八條 總部經(jīng)濟(jì)政策

本意見(jiàn)所稱(chēng)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是指在蘭陵縣注冊(cè)并納稅，實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上（外幣按同期匯率折算）且年納稅總額1000萬(wàn)元以上的企業(yè)（截止上年度，全資或絕對(duì)控股公司、分公司不少于3家，其中縣外公司不少于2家）。?

（一）對(duì)新設(shè)立的外資企業(yè)總部（分支機(jī)構(gòu)），實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)1000萬(wàn)美元的，按照實(shí)繳注冊(cè)資本的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高5000萬(wàn)元。新設(shè)立的內(nèi)資企業(yè)總部項(xiàng)目，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)5000萬(wàn)元的，按照實(shí)繳注冊(cè)資本的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高3000萬(wàn)元。?

（二）對(duì)符合條件的總部企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）購(gòu)買(mǎi)或租賃自用辦公用房，給予每平方米500元的購(gòu)房補(bǔ)貼或三年內(nèi)房 租 60%的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積根據(jù)納稅額分檔確定，補(bǔ)助資 金最高100萬(wàn)元。

第九條 利用外資扶持

對(duì)外商投資企業(yè)（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目）按當(dāng)年實(shí)際到賬外資額的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)屬于山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)范圍、外商直接投資500萬(wàn)美元及以上的，按當(dāng)年實(shí)際到賬外資額的4.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)人民幣1000萬(wàn)元；對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目或當(dāng)年實(shí)際到賬外資額2000萬(wàn)美元及以上的重大利用外資項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，獎(jiǎng)金最高不超過(guò)當(dāng)年實(shí)際到賬外資額的5%。

第十條 市場(chǎng)化招商引資激勵(lì)政策

中介人獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政設(shè)立招大引強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金予以?xún)冬F(xiàn)。

（一）適用對(duì)象：引薦固定資產(chǎn)（不含土地價(jià)款）實(shí)際投資額1億元（含）以上的工業(yè)項(xiàng)目或年納稅1000萬(wàn)元（含）以上的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（不含基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合體、房地產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目）的社會(huì)企業(yè)、組織等法人單位及自然人，不包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、項(xiàng)目投資利益相關(guān)方以及國(guó)家公職人員。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

1.按項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的5‰實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的中介人，按照首個(gè)會(huì)計(jì)年度納稅總額的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.以上單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元（含稅）。

（三）兌現(xiàn)流程：中介獎(jiǎng)勵(lì)資金的兌現(xiàn)辦法參照《臨沂市招商引資激勵(lì)辦法》（臨政發(fā)〔2018〕14號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 飛地經(jīng)濟(jì)政策

建立飛地項(xiàng)目稅收分享機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展， 鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，一個(gè)招商引資項(xiàng)目原則上只認(rèn)定一個(gè)引建單位，對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）引進(jìn)并落戶(hù)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）的飛地項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目），自項(xiàng)目建成投產(chǎn)之日起三年內(nèi)繳納的兩稅（增值稅、企業(yè)所得稅）縣級(jí)留成部分原則上由引資方和落地方按照7:3的比例分享，此后按4:6的比例分享。跨縣區(qū)的飛地項(xiàng)目按照《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于建立“飛地”項(xiàng)目主體稅收分享制度的通知》（臨政辦字〔2016〕46號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 “一事一議”政策

對(duì)稅收貢獻(xiàn)高、投資強(qiáng)度大，且符合環(huán)保、安全、能耗要求的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或高科技、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以及本意見(jiàn)未涵蓋的事宜，實(shí)行一事一議，由縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究給予更加優(yōu)惠的扶持政策。

第十三條 服務(wù)保障政策

（一）全面優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，成立幫辦機(jī)構(gòu)，對(duì)招商引資項(xiàng)目手續(xù)實(shí)行全程代辦制度，一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目明確一名代辦員，具體負(fù)責(zé)包辦企業(yè)所需的各種證照，需要省、市審批的，有關(guān)部門(mén)全程幫辦。?

（二）本意見(jiàn)涉及的扶持資金由縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審核，審核結(jié)果報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議研究審批后，由縣財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。“歸雁工程”類(lèi)項(xiàng)目參照本意見(jiàn)執(zhí)行。對(duì)收購(gòu)破產(chǎn)、停產(chǎn)生產(chǎn)性企業(yè)的，視為新上項(xiàng)目享受相關(guān)扶持策。?

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起生效，原有規(guī)定與本意見(jiàn)相抵觸的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)，在此之前所辦企業(yè)執(zhí)行原發(fā)布的政策。有關(guān)條款因國(guó)家、省、市政策調(diào)整不能繼續(xù)執(zhí)行的自行廢止， 國(guó)家、省、市新出臺(tái)比本意見(jiàn)更優(yōu)惠的規(guī)定按照上級(jí)最新規(guī)定執(zhí)行。本意見(jiàn)涉及的各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照“從優(yōu)、從高、同類(lèi)別不重復(fù)計(jì)算”的原則不重復(fù)享受。本意見(jiàn)由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。未在本意見(jiàn)中明確的其他具體事項(xiàng)，由簽約主體與投資方在投資合同中予以明確和約定。

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