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3年內每年安排財政獎補資金約5000萬元 青島助力發展優質高效服務業
來源： 青島日報2024-04-03 09:34:47
加快構建優質高效的服務業新體系需要更有力的政策支撐。市發展改革委、市財政局日前印發實施《青島市推動服務業高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》），從支持服務業重點項目建設、扶持服務業平臺企業發展壯大、培育生產性服務業領軍企業等十個方面推出財政支持政策，“真金白銀”全面支持青島服務業高質量發展。文件有效期3年，每年執行資金約5000萬元。
支持服務業重點項目建設。青島每年持續推動一批服務業重點項目建設，支撐服務業轉型升級。2024年，青島共有61個項目入選省現代服務業重點項目名單，185個重點建設項目和44個重點儲備項目入選市服務業重點項目名單。下一步，青島將對入選省現代服務業重點項目庫的項目爭取省服務業發展引導資金支持，對入選市服務業重點項目庫且建設進度符合條件的項目，按照其固定資產投資額和建設進度等指標開展評價，市級財政每年安排1000萬元，按規定給予補助。
扶持服務業平臺企業發展壯大。2023年，青島共有青島智鏈順達科技有限公司等4家企業入選省服務業發展引導資金支持平臺企業名單，共獲得1000萬元省級財政專項資金補助，項目數量和爭取資金均居全省前列。梯次培育服務業平臺企業，《若干政策措施》要求對入選市級服務業平臺企業庫的企業，按照其經濟社會以及財力、就業等指標開展評價，市級財政每年安排1000萬元，按規定給予補助。
培育生產性服務業領軍企業。發展生產性服務業是加快現代化產業體系的“必選項”。青島出臺《青島市生產性服務業高質量發展“十百千”工程實施方案（2023—2025年）》，推動生產性服務業賦能制造業能級躍升。根據《若干政策措施》，青島將對新獲批的省級生產性服務業領軍企業，給予50萬元的一次性獎勵。
鼓勵開展兩業融合試點。青島近年來積極推動先進制造業和現代服務業融合發展，著力放大“青島制造+青島服務”耦合效應，構建形成國家、省、市三級試點培育體系，探索兩業融合的“青島模式”，國家級兩業融合試點單位數量位居全國城市首位。《若干政策措施》將對試點培育給予進一步支持，對新入選國家級、省級先進制造業和現代服務業融合發展試點的企業，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。
支持服務業企業創新發展。作為服務業創新發展的載體，截至目前，青島累計培育30個市級服務業創新中心，16個服務業創新中心入選省級梯隊。按照《若干政策措施》，青島將對新獲批省級服務業創新中心的承擔企業，給予50萬元的一次性獎勵。
打造高能級現代服務業集聚區。青島已累計培育60個市級現代服務業集聚區，其中10個獲批省級現代服務業集聚區，以產業集聚引領區域經濟增長。下一步，青島將對新獲批省級現代服務業集聚區的運營主體，給予50萬元的一次性獎勵。
培育生產性服務業專業特色樓宇。樓宇經濟是產業經濟的重要載體。2023年，青島全市稅收億元樓宇達到102座，10億元樓宇達到6座。《若干政策措施》要求，根據《商務樓宇等級評定》團體標準，對經認定的超甲級、甲級樓宇，入駐規上（限上）服務業企業整體營業收入（銷售額）較上年度增幅超過10%的，按規定分別給予不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵。
引培現代服務業高端人才。按照《若干政策措施》，市發展改革委將選樹一批具有行業影響力、資源整合力的高端人才，引進一批服務業領域創新型、技能型、應用型人才，培育一批緊缺高技能專業人才，對新獲批的省級服務業專業人才，統籌省級資金給予每人30萬元的一次性獎勵。
鼓勵培育服務業經營主體。《青島市規模以上服務業企業培育三年行動方案（2024-2026年）》提出，爭取到2026年，全市規上服務業企業總數突破3700家，營業收入年均增長10%以上，達到5000億元規模。根據《若干政策措施》，青島將對每年1-10月規上服務業企業新增數量、凈增數量和營業收入等指標評價前5名的區（市），分檔給予最高不超過200萬元的一次性獎勵，資金統籌用于獎勵我市新引進的服務業企業、工業企業剝離成立的服務業企業、“小升規”等新納統企業。
實施服務業正向激勵評價，青島已連續兩年在全省服務業正向激勵評價中排名第一，累計獲批該專項資金2100萬元。充分發揮考核評價的“指揮棒”作用，青島也將對區（市）服務業發展進行正向激勵評價，評價以上一年度服務業對本地區經濟增長貢獻率提高幅度明顯的市為實施對象。按照《若干政策措施》要求，將對年度服務業對本區（市）經濟增長貢獻率及提高幅度等指標評價前3名的區（市），分檔給予最高不超過300萬元的一次性獎勵。
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