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高質(zhì)量招商引資是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑和重要支撐。為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快集聚壯大，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商高質(zhì)量發(fā)展制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)省委省政府部署要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊緊圍繞全市“一七五一”思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，以“9+3+N”產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，上下一體、引落并重、內(nèi)外資招引同步，統(tǒng)籌資源力量，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化體制機(jī)制，創(chuàng)新方法模式，聚力引進(jìn)一批牽引型、迭代型、成長(zhǎng)型強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。力爭(zhēng)2025年，全市新招引強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目450個(gè)以上，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、到位資金、產(chǎn)業(yè)本地配套率和貢獻(xiàn)度逐年遞增。到2027年，基本實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈廣泛延伸、價(jià)值鏈有效提升、供應(yīng)鏈合理優(yōu)化、創(chuàng)新鏈協(xié)同聚合”的發(fā)展目標(biāo)，為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、主攻方向

（一）動(dòng)力裝備產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，發(fā)揮濰柴國(guó)際配套產(chǎn)業(yè)園、專精特新產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)力智谷等平臺(tái)載體優(yōu)勢(shì)，聚力招引內(nèi)燃機(jī)、燃料電池、發(fā)電機(jī)組等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工信局、市投資促進(jìn)局，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)。以下均需各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)落實(shí)，不再列出）

（二）高端化工產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)石油化工、煤化工、鹽化工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型優(yōu)化延伸，聚力招引高性能聚烯烴、特種橡膠、煤制油氣、煤制烯烴等新工藝技術(shù)以及高端電子化學(xué)品、高純超純?cè)噭?、其他納米化工材料和特種涂料、膠粘劑、助劑等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市工信局、市投資促進(jìn)局）

（三）新一代信息技術(shù)（元宇宙）產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造全球知名的新一代信息技術(shù)（元宇宙）硬件制造基地和全國(guó)一流的內(nèi)容制作基地，發(fā)揮光電產(chǎn)業(yè)園、虛擬現(xiàn)實(shí)智能硬件制造基地、元宇宙未來(lái)創(chuàng)新谷等平臺(tái)載體優(yōu)勢(shì)，聚力招引集成電路、智能電子消費(fèi)、北斗導(dǎo)航等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（四）食品加工（預(yù)制菜）產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，發(fā)揮我市在原材料、深加工、銷售和品牌等綜合優(yōu)勢(shì)，聚力招引釀酒、畜禽深加工、糧食加工、果蔬加工、乳制品等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（五）汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造具有全球影響力的商用車生產(chǎn)基地，發(fā)揮我市整車、關(guān)鍵零部件配套和研發(fā)平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，聚力招引商用車、新能源汽車等行業(yè)龍頭和高端核心零部件企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（六）高端鋁材產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮我市上下游產(chǎn)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚力招引汽車輕量化、航空、船舶等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市住建局、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（七）紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞提升紡織服裝產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮我市在成衣加工、家紡、紡織染整等方面比較優(yōu)勢(shì)，聚力招引纖維材料、服裝服飾、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（八）智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)國(guó)家智能農(nóng)機(jī)裝備集群，發(fā)揮濰柴雷沃、中農(nóng)博鼎、悍沃等龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚力招引拖拉機(jī)制造、收獲及后處理機(jī)械、田間管理機(jī)械等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市工信局）

（九）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科學(xué)成果加速轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮我市資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚力招引生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥和醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（十）工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞打造全省工業(yè)母機(jī)創(chuàng)新高地，通過建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)、推行設(shè)備定制研發(fā)服務(wù)等方式，聚力招引數(shù)控機(jī)床制造、原料、模具等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（十一）磁技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮我市在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用等方面先發(fā)優(yōu)勢(shì)，依托磁懸浮智能制造產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體，聚力招引磁懸浮裝備、磁共振裝備、智能磁選裝備等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（十二）新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)全國(guó)先進(jìn)儲(chǔ)能基地，以吉電（濰坊）新型儲(chǔ)能、液流儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，聚力招引液流儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（十三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞實(shí)施服務(wù)業(yè)增量提質(zhì)工程，立足我市基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)潛力、文化資源等方面優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮省、市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金作用，聚力招引現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文旅融合、醫(yī)養(yǎng)健康等高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市投資促進(jìn)局）

三、推進(jìn)體系

（一）頂格推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。突出“一把手”工程，將產(chǎn)業(yè)鏈招商工作作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要內(nèi)容。各部門單位、各發(fā)展主體新引進(jìn)合同投資額20億元以上項(xiàng)目，及時(shí)向市級(jí)報(bào)備，統(tǒng)籌各類資源力量重點(diǎn)保障推進(jìn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市投資促進(jìn)局）

（二）發(fā)揮全市產(chǎn)業(yè)鏈工作召集人機(jī)制作用。每季度召開調(diào)度會(huì)議，聽取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商推進(jìn)情況，研究事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)鏈招商重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問題，加強(qiáng)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)鏈招商工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)各有關(guān)部門、各發(fā)展主體分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)同。（責(zé)任單位：市工信局、市投資促進(jìn)局）

（三）強(qiáng)化部門配合，形成工作合力。市投資促進(jìn)局會(huì)同產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作落地落實(shí)，定期調(diào)度通報(bào)工作開展情況，加強(qiáng)工作績(jī)效評(píng)價(jià)，集聚資源力量全力推進(jìn)重大招商項(xiàng)目。市投資促進(jìn)局聯(lián)合各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門，與“鏈主”企業(yè)建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，共同做好產(chǎn)業(yè)招商資源梳理、招商線索搜集、項(xiàng)目對(duì)接洽談、定向招引活動(dòng)等工作。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局）

（四）突出各發(fā)展主體招商主體責(zé)任。各發(fā)展主體根據(jù)屬地實(shí)際確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局共同做好項(xiàng)目招引工作。重點(diǎn)落實(shí)好“書記縣長(zhǎng)招商項(xiàng)目”，各發(fā)展主體黨政主要負(fù)責(zé)同志每年至少新招引1個(gè)、包靠服務(wù)1個(gè)總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局）

四、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)招商主體作用。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)行業(yè)地位優(yōu)勢(shì)、企業(yè)家人脈資源優(yōu)勢(shì)，一企一專班一方案，建立政企常態(tài)化交流機(jī)制，系統(tǒng)梳理“鏈主”企業(yè)上下游配套情況，充分利用企業(yè)年會(huì)、供應(yīng)商大會(huì)、行業(yè)發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)平臺(tái)，宣傳推介，洽談對(duì)接，引落項(xiàng)目，政企每年聯(lián)合組織舉辦50場(chǎng)次以上招商推介活動(dòng)。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局）

（二）全力突破國(guó)際化招商。堅(jiān)持用世界眼光、國(guó)際視野、全球思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)拓展合作渠道、創(chuàng)新合作方式，積極吸引全球資本來(lái)濰投資，不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。境內(nèi)突出京津冀高端裝備、新材料，長(zhǎng)三角高端化工、現(xiàn)代醫(yī)藥、紡織服裝，粵港澳新一代信息技術(shù)、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，境外堅(jiān)持“鞏固港澳，提升日韓，深耕中東，突破歐美”等重點(diǎn)方向，整合國(guó)際化招商資源，圍繞補(bǔ)齊做強(qiáng)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，每年組織舉辦200次以上重點(diǎn)區(qū)域?qū)踊顒?dòng)，推動(dòng)國(guó)際化招商工作實(shí)現(xiàn)新突破。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局）

（三）大力開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商。精準(zhǔn)研判境內(nèi)外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、資本投資走向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)和核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)三類500強(qiáng)、央企、省企、上市公司等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，主動(dòng)赴重點(diǎn)區(qū)域開展登門式招商，每年市級(jí)組織舉辦20次以上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，各發(fā)展主體黨政主要負(fù)責(zé)同志每月至少帶隊(duì)開展1次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商活動(dòng)，聚力招引一批知名企業(yè)、重大項(xiàng)目。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局）

（四）提高平臺(tái)招商質(zhì)效。堅(jiān)持“節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”，依托風(fēng)箏會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、香港山東周等活動(dòng)平臺(tái)，確定產(chǎn)業(yè)、選定企業(yè)、錨定項(xiàng)目，高質(zhì)量舉辦相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈專題對(duì)接活動(dòng)。會(huì)前精準(zhǔn)梳理謀劃，會(huì)中高效洽談對(duì)接，會(huì)后強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高活動(dòng)招引質(zhì)效，確?；顒?dòng)平臺(tái)簽約項(xiàng)目年度落地率達(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：各節(jié)會(huì)牽頭部門、市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局）

（五）拓展產(chǎn)業(yè)招商渠道。制定《全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商指南》，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)摸清底數(shù)、掌握需求、搜集線索；市招商集團(tuán)發(fā)揮專業(yè)招商優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)分析研判、精準(zhǔn)對(duì)接、專業(yè)洽談，形成招引合力，促進(jìn)高效招引。堅(jiān)持“一園區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，各發(fā)展主體分別選定1個(gè)專業(yè)園區(qū)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”“標(biāo)準(zhǔn)廠房”招商，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)合作，建立招商部門聯(lián)系對(duì)接、投資機(jī)構(gòu)評(píng)估跟投項(xiàng)目工作機(jī)制，進(jìn)一步加大資本招商力度。高質(zhì)量選聘一批“雙招雙引”首席代表，加強(qiáng)與各類商協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)合作對(duì)接，發(fā)揮在外人才資源優(yōu)勢(shì)，提升委托代理招商成效。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)）

（六）創(chuàng)新提升投資環(huán)境。建設(shè)全市智慧化招商平臺(tái)，有效整合招商資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本精準(zhǔn)對(duì)接、高效落地。構(gòu)建主流媒體、專業(yè)機(jī)構(gòu)、招商活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)視頻“四位一體”宣傳矩陣，多維度、立體式宣傳我市投資環(huán)境，講好濰坊招商故事，打造特色招商品牌，推動(dòng)招商引資從拼政策、拼資源向拼生態(tài)、拼服務(wù)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市委宣傳部）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)守招商引資政策紅線底線。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等扶持政策，堅(jiān)持“非禁即入”，鼓勵(lì)企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)、規(guī)模提升、技術(shù)改造、設(shè)備更新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、研發(fā)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，對(duì)招商項(xiàng)目給予精準(zhǔn)對(duì)接支持。對(duì)重大招商項(xiàng)目集聚市縣兩級(jí)資源，加大扶持力度。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）加大要素資源支持。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，實(shí)行項(xiàng)目洽談與要素準(zhǔn)備同步、項(xiàng)目落地與要素到位同步的“兩同步”機(jī)制，全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市審批服務(wù)局）

（三）開展產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目終身護(hù)航行動(dòng)。研究制定《全市招商項(xiàng)目快速評(píng)估論證實(shí)施辦法》，根據(jù)洽談項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別，及時(shí)開展全面預(yù)審，科學(xué)決策項(xiàng)目準(zhǔn)入。完善項(xiàng)目全域共享流轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)化利益補(bǔ)償辦法，推動(dòng)項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)合理布局、有序流轉(zhuǎn)。做實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，為重大招商項(xiàng)目匹配服務(wù)專員，按需提供全流程服務(wù)。建立全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目庫(kù)，推出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招引企業(yè)、推介項(xiàng)目和季度優(yōu)先推進(jìn)項(xiàng)目等“三張清單”，打造全生命周期服務(wù)保障體系。實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目月調(diào)度、季通報(bào)、年終綜合評(píng)估制度，推動(dòng)早簽約、快落地。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局）

（四）強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障及績(jī)效評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)鏈招商工作經(jīng)費(fèi)保障，為落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好條件。完善產(chǎn)業(yè)鏈重大招商推介活動(dòng)、專題招商推介活動(dòng)事前備案和事后審計(jì)機(jī)制，對(duì)活動(dòng)簽約項(xiàng)目情況加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，加速落地落實(shí)一批項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市財(cái)政局）

（五）提升隊(duì)伍能力水平。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門抽調(diào)精干力量，組建專業(yè)隊(duì)伍專職抓招商。各發(fā)展主體選優(yōu)配強(qiáng)專職招商力量，聚力打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)伍。制定全市招商隊(duì)伍素質(zhì)能力提升方案，通過掛職鍛煉、駐點(diǎn)招商、系統(tǒng)輪訓(xùn)等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升招商能力。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、市投資促進(jìn)局、市委組織部、市委編辦）

（六）突出正向激勵(lì)。加大先進(jìn)典型選樹力度，在各級(jí)媒體開辟專欄，大力宣傳招商典型人物和先進(jìn)事跡。通報(bào)表?yè)P(yáng)一批先進(jìn)單位和個(gè)人，在干部評(píng)先樹優(yōu)、提拔重用上予以傾斜。落實(shí)好黨政干部招商引資負(fù)面行為清單和黨政機(jī)關(guān)招商引資工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部全力全情抓招商的積極性。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部、市投資促進(jìn)局、各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門）

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日。