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高青縣人民政府

關(guān)于印發(fā)高青縣2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知

高政發(fā)〔2025〕1號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門，各有關(guān)單位：

《高青縣2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》經(jīng)高青縣第十八屆人民代表大會第四次會議批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

高青縣人民政府

2025年4月28日

高青縣2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

一、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2024年是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。一年來，全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，搶抓黃河重大國家戰(zhàn)略和省會城市群經(jīng)濟圈重大發(fā)展機遇，以“落實突破年”活動為抓手，聚焦“五區(qū)建設(shè)”，千方百計克服嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境，全力以赴拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進、逆勢上揚。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值252.4億元，同比增長6.2%；完成一般公共預(yù)算收入20.5億元；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.7%；固定資產(chǎn)投資同比增長9.4%，民間投資占比提高13.2個百分點。

（一）推進產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，發(fā)展動能持續(xù)增強。一是重大項目扎實推進。華茂腹膜透析大容量注射劑等45個項目列入市重大項目，年度完成投資72億元，投資完成率達到102%，項目開工率100%。其中，華瑞儲能等10個項目列入省重點項目，投資完成率達到111%。隆華31萬噸聚醚裝置改擴建、8萬噸端氨基聚醚和尼龍66（一期）相繼投產(chǎn)，齊氟含氟高端電子材料項目從開工到建成投產(chǎn)僅用12個月。立足五大產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，招引浙江巨化股份、廣州海大集團等多家500強企業(yè)投資合作，全年新簽約落地過億元項目41個，省外到位資金49.5億元。二是要素保障能力不斷增強。化工產(chǎn)業(yè)園完成擴區(qū)，規(guī)劃面積達6.92平方公里，釋放發(fā)展空間3500畝，園區(qū)道路、供電線路、綜合管廊等配套工程加力推進，黃三角藥谷產(chǎn)業(yè)園二期完成18棟主體建設(shè)。搶抓政策性資金機遇，黑牛生物種質(zhì)提升等24個項目爭取政府專項債券資金14億元，雨污水管線及設(shè)施更新改造等2個項目爭取超長期特別國債資金6735萬元，城區(qū)道路排水工程及配套設(shè)施等2個項目爭取增發(fā)國債資金7223萬元，項目數(shù)量及爭取資金均居全市前列。推行金融合伙人機制，搭建政銀企精準對接橋梁，企業(yè)貸款余額169億元，同比增長14.1%。三是企業(yè)能級逐步提升。深化“百項技改、百企轉(zhuǎn)型”行動，30個項目列入市技改項目，全年完成技改投資25.2億元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達133家，產(chǎn)值過5億元工業(yè)企業(yè)達10家。飛源化工入選省“十強產(chǎn)業(yè)”支柱型雁陣集群“頭雁”企業(yè)，扳倒井入選“好品山東”品牌和“山東制造·齊魯精品”企業(yè)，興魯承宏等17家企業(yè)入選省專精特新企業(yè)，美生熱能入選國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

（二）深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級。實施糧食單產(chǎn)提升行動，全縣糧食種植面積123.23萬畝，產(chǎn)量59.35萬噸，全省小麥機收減損現(xiàn)場會在我縣召開，成為全市首個國家黃淮海片區(qū)糧食產(chǎn)能提升重點縣。成功培育新一代高青黑牛，列入全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，高青黑牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展入選省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特色典型案例，我縣獲評省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣、省級優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點。高青農(nóng)產(chǎn)品物流集散交易中心建成投用，高青西紅柿、高青水蜜桃列入全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，唐坊高效特色農(nóng)業(yè)項目列入科技部重點研發(fā)計劃示范基地。二是和美鄉(xiāng)村更加宜居。深化黨建融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，建立聯(lián)村黨委21個，“一村一策”制定集體經(jīng)濟發(fā)展路線圖，實施324個“村村都有好項目”。推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易786筆，為村集體節(jié)本增收94.14萬元。“四好農(nóng)村路”完成新改建農(nóng)村公路20公里，路面改善115公里。投資8000萬元新建老官莊水廠一座，完成農(nóng)村供水管網(wǎng)升級改造95公里，農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)達標率、覆蓋人口比例均達100%。實施弱電線路整治、殘垣斷壁清理，改造農(nóng)村危房59戶，打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)9個，建成市級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)2個、省級和美鄉(xiāng)村示范村4個，入選全省財金聯(lián)動支持鄉(xiāng)村振興示范縣。三是城市品質(zhì)持續(xù)提升。我縣通過省級青年發(fā)展友好型縣域試點驗收，成功創(chuàng)建省級四星級新型智慧城市。實施全域公園城市項目12個，國井大道、S309田高線、趙孟路等綠化提升工程相繼完工，青城路東延竣工通車，濱河路拓寬改造（一期）和燕園西路工程完成部分道路建設(shè)，黑牛商業(yè)綜合體項目部分單體建筑封頂。金捷天然氣輸配站竣工，改造燃氣管道設(shè)施5000戶。改造老舊小區(qū)22個，田鎮(zhèn)四街改造部分安置區(qū)進行主體施工，推進中深層地?zé)崆鍧嵐┡椖浚罕娚罡袦囟群唾|(zhì)感。

（三）打造雙碳示范引領(lǐng)，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。一是能源轉(zhuǎn)型全力推進。完成省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點階段性評估，在全省24個試點區(qū)縣中位列第3名。華電60兆瓦漁光互補示范、黑里寨鎮(zhèn)“零碳共富”2兆瓦分布式光伏、魯群紡織“光伏+工業(yè)”項目建成并網(wǎng)，國電投100兆瓦/200兆瓦時儲能、高苑（安瀾）220千伏開關(guān)站項目建成投運。全縣新能源裝機容量達到580兆瓦，新型儲能規(guī)模達到130兆瓦。綠能零碳交通綜合智慧能源示范項目在小清河高青港成功并網(wǎng)，打造省內(nèi)首個內(nèi)河零碳航運場景。與勝利油田、淄博春明新能源材料研究院合作實施CCUS示范項目，年可實現(xiàn)二氧化碳捕集封存1.5萬噸、驅(qū)油2300噸。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推進VOCs治理和臭氧污染管控，完成30家企業(yè)治理設(shè)施、治理工藝提升改造，空氣環(huán)境質(zhì)量同比改善5.8%。實施化工園區(qū)地下水污染源防滲試點、南岳污水廠尾水濕地凈化等項目，32個行政村、50個自然村農(nóng)村生活污水治理工程全面完工，國控斷面黃河浮橋和支脈河道旭渡水質(zhì)達到優(yōu)良水體標準。持續(xù)開展“無廢城市”行動，危險廢物拉網(wǎng)式起底式“百日攻堅”行動卓有成效。三是生態(tài)修復(fù)成效明顯。實施省級黃河戰(zhàn)略重點項目4個，我縣在全省沿黃地區(qū)一體化推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作會議上作典型發(fā)言。黃河淤背區(qū)百里生態(tài)廊道竣工進入養(yǎng)護期，新建造林地200畝，完成林業(yè)有害生物防治40萬畝。支脈河生態(tài)保護與修復(fù)項目完成濕地泵站基礎(chǔ)和配水管道建設(shè)，馬扎子灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程建成投用，大蘆湖水庫提升改造一期工程順利完工，實施中水回用一期工程和地下水超采結(jié)余項目，全縣深層承壓地下水水位持續(xù)回升。推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，干四排創(chuàng)建為省級美麗幸福示范河湖。

（四）縱深推進區(qū)域發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力釋放。一是對外開放顯著提升。主動融合區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，高起點召開中國·高青氟化工高質(zhì)量發(fā)展會議，高水平舉辦山東高青黑牛節(jié)啟動儀式暨首屆中國烹牛大賽，與山東大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)相繼簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，山東省黃河國家戰(zhàn)略研究院首個研究基地落戶高青，與青島城陽結(jié)成產(chǎn)業(yè)幫扶合作區(qū)縣。高青至商河高速完成總工程量的80%，慶云至章丘高速完成總工程量的30%，濱淄黃河大橋、濱萊高速改擴建項目前期手續(xù)加速推進，上海路北延建成通車，蘆湖路南延、李中路和北唐路改建項目啟動實施，小清河高青港區(qū)集裝箱吞吐量全線領(lǐng)先，高青正在成為通江達海的交通樞紐城市。二是創(chuàng)新能力全面提升。堅持人才引領(lǐng)發(fā)展，10人入選國家和省級重點人才工程，新增高技能人才1411人，新增市級以上創(chuàng)新平臺7個。新聘“科技副總”5名，全縣“科技副總”累計達27名。德川化工獲批省企業(yè)技術(shù)中心，赫達高分子等8家企業(yè)獲批省創(chuàng)新型中小企業(yè)，富欣生物等4家企業(yè)項目獲批省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，誠冠新材料等4家企業(yè)獲批省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿，華盛智慧網(wǎng)絡(luò)獲批省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心。與齊魯工業(yè)大學(xué)合作共建生物與化工技術(shù)概念驗證中心入選省級試點名單，并通過試點績效獲評優(yōu)秀等次。國家級高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達到72家、87家。三是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺《高青縣2024年度深化優(yōu)化營商環(huán)境“以評促轉(zhuǎn)”行動方案》等文件，營造親商重商良好氛圍。聚焦企業(yè)全生命周期集成服務(wù)，實施“強基固本、守正創(chuàng)新、增值服務(wù)”三大突破行動，深化“高效辦成一件事”改革創(chuàng)新，打造“并聯(lián)審批”應(yīng)用場景，推動政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級。持續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)·伴企成長”活動，常態(tài)化舉行“政企早餐會”，嚴格落實“基層工作日”制度，堅持“政策找人、有策必送”，全年新增市場主體3969戶。四是文旅發(fā)展精彩紛呈。陳莊—唐口遺址二期發(fā)掘成果入選“省五大考古新發(fā)現(xiàn)”，啟動實施三期發(fā)掘。新建特色博物館1家，縣博物館獲評國家二級館，縣圖書館獲評國家一級館。“青述黃河”故事匯宣講團先后走進清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校。天鵝湖羅曼園、偉光匯通千乘文旅康養(yǎng)等重點項目建設(shè)多點并進，黃河露營地業(yè)態(tài)持續(xù)豐富，新型民宿集聚區(qū)、運動拓展營地、網(wǎng)紅圍爐灶臺、農(nóng)旅實踐基地投入使用。成功舉辦“山東鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”等省級節(jié)會活動，組建“高青文旅推介官”隊伍，高青健康養(yǎng)生旅游線路入選齊魯康養(yǎng)打卡精品線路。全縣旅游人次突破400萬，旅游綜合收入突破38億元。

（五）做好民生服務(wù)保障，人民生活日益改善。一是民生事業(yè)提質(zhì)增效。舉辦全省幼兒園課程建設(shè)研討會，獲批山東首批學(xué)前教育普及普惠縣。提升改造中小學(xué)老舊校舍17所，完成2個鎮(zhèn)3處農(nóng)村學(xué)校撤并。高青一中成功創(chuàng)建省級特色高中，連續(xù)2年有學(xué)子被清華大學(xué)錄取。新建“高青好品”體驗館，改造提升人民劇場等3處文化驛站。組織全民才藝大賽、送戲下鄉(xiāng)、志愿演出等文化惠民活動1000余場次，舉辦全民健身運動會等體育賽事120余次。改造提升村衛(wèi)生室67處，高城中心衛(wèi)生院、蘆湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標準和省級社區(qū)醫(yī)院評審驗收，縣人民醫(yī)院新增3個市級重點學(xué)科，我縣順利通過全國基層中醫(yī)藥工作示范縣省級評審。二是保障體系更加健全。高頻次開展“高校人才直通車”活動34場，引進青年人才1800人。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.46億元。開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗597個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1423人。開展“高青小青年”系列活動100余場、“青年點單+共青團接單”青年夜校20余場。持續(xù)擦亮“善暖高青”救助品牌，健全困難群眾救助保障標準動態(tài)調(diào)整機制，發(fā)放各類救助資金1億元，獲批省社會救助綜合改革試點。傾情關(guān)愛“一老一小”，布局3處每家300張床位的縣級集中供養(yǎng)機構(gòu)，全縣特困集中供養(yǎng)人員整體實現(xiàn)“搬遷上樓”。織密織牢兒童關(guān)愛保護網(wǎng)，累計為160名孤困兒童發(fā)放基本生活費381萬元。居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準每人每月提高到193元，全縣養(yǎng)老、工傷、失業(yè)各類保險參保人數(shù)達41.81萬人次。三是社會大局和諧穩(wěn)定。構(gòu)建“1+2+4”維穩(wěn)工作體系，持續(xù)開展矛盾風(fēng)險隱患排查化解整治。推動食品安全全鏈條監(jiān)管提檔升級，做好市場亂象專項整治行動。開展“百警進百企”“暖企安商”活動，實施“夏季行動”和“齊劍2024”專項行動，嚴打各類突出違法犯罪活動，推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭。打擊各類逃廢銀行債務(wù)行為，挽損金額2.96億元。完善防汛抗旱體制機制，圓滿完成年度防汛抗旱工作。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

總體來看，2024年全縣經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好，但也要看到，當前經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨諸多困難和問題，主要是：經(jīng)濟下行壓力仍然較大，穩(wěn)增長、促發(fā)展、保安全還面臨諸多挑戰(zhàn)；經(jīng)濟總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)鏈能級不高，支撐高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺和產(chǎn)業(yè)生態(tài)需要進一步培育；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會保障、生態(tài)保護等方面與群眾需求仍有差距，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，下大氣力加以解決。

二、2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和預(yù)期目標

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是落實黨的二十屆三中全會改革部署的關(guān)鍵之年。按照縣委總體部署，今年政府工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以“五區(qū)建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，以進一步全面深化改革為動力，以培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力為核心，塑強新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文農(nóng)旅融合、臨港產(chǎn)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)體系，加快全面綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，進一步擦亮“萬里黃河最高青”城市品牌，更大力度釋放黃河重大國家戰(zhàn)略效能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化高青實踐新篇章。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%以上，固定資產(chǎn)投資增長6%以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，居民消費價格保持在合理區(qū)間，社會消費品零售總額和外資外貿(mào)保持合理增長，全面完成省市下達的各項約束性指標。

三、2025年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)和主要措施

（一）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。一是加力優(yōu)化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加力支持企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)進行提升改造，全年實施市級重點技改項目30個以上。聚力推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”5家以上，力爭新增國家級綠色工業(yè)園區(qū)1處。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以“鏈長+鏈主+鏈辦”為引領(lǐng)，瞄準行業(yè)前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動新材料、健康醫(yī)藥等優(yōu)勢板塊成長壯大，精準謀劃招引一批補鏈強鏈項目，力爭“四強”產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到51%。三是強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。依托校地合作工作指揮部，深化與山東大學(xué)等知名高校、科研院所合作交流，建立實訓(xùn)基地，共建科研平臺，承接科技成果轉(zhuǎn)化，力爭年內(nèi)新增校地校企合作10家以上，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)不少于10家。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，力爭專精特新、瞪羚等企業(yè)達到30家以上，隆華新材、嘉虹化工等企業(yè)爭創(chuàng)國家級榮譽稱號。

（二）樹立項目為王理念，夯實經(jīng)濟發(fā)展之基。一是推進重點項目建設(shè)。立足國家政策導(dǎo)向和資金支持方向，加快策劃儲備一批國債、中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債券項目。完善項目推進機制，強化項目要素保障，全力抓好齊氟二期、千明氟硼化合物等150余個省市縣三級重點項目建設(shè)，力爭全年新開工省市重點項目29個。主動對接世界500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，深化頭部目標企業(yè)“上門招商”行動，對重點招引項目實行“一對一”跟蹤服務(wù)，年內(nèi)新引進過億元項目40個以上，到位資金60億元以上。二是強化園區(qū)提升能級。持續(xù)深化園區(qū)體制機制改革，出臺落實經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展三年行動計劃，努力在全省綜合排名中爭先進位。加快實施化工產(chǎn)業(yè)園縱二路、縱四路“一企一管”等重點工程，規(guī)劃化工園區(qū)新區(qū)路網(wǎng)、管廊、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出畝均效益導(dǎo)向，加快黃三角藥谷產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)進度，新增標準化廠房10萬平方米。強化與青島城陽工業(yè)園區(qū)、青島環(huán)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合作共建，依托“飛地園區(qū)”建設(shè)，共同打造標準廠房、孵化器等產(chǎn)業(yè)平臺。三是營造優(yōu)良發(fā)展生態(tài)。持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，強化數(shù)據(jù)整合共享、開放應(yīng)用，推進高頻服務(wù)事項智能辦、極簡辦。深入推行“高效辦成一件事”機制，深化養(yǎng)殖“一件事”改革和“涉農(nóng)審批全托管服務(wù)”，不斷迭代升級和創(chuàng)新打造更多領(lǐng)域“一件事”標桿場景。實施“微改革”促進審批提速，探索實施“拿地即開工、審批即幫辦、吹哨即報到、竣工即驗收”服務(wù)模式，構(gòu)筑投資項目“從落地到達產(chǎn)”全鏈條全周期服務(wù)體系。

（三）加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，塑造鄉(xiāng)村振興特色板塊。一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚焦種業(yè)振興、機械強農(nóng)、數(shù)農(nóng)融合，因地制宜培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。推進高標準農(nóng)田、育繁推一體化糧食全產(chǎn)業(yè)鏈提升等項目建設(shè)，傾力打造淄博北部糧倉。持續(xù)深化高青黑牛產(chǎn)業(yè)“七大提升、三大突破”行動，與中國農(nóng)科院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，實施高青黑牛品種選育、屠宰加工、倉儲物流等13個項目，構(gòu)建高青黑牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。推進黃河食品產(chǎn)業(yè)園和正茂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極培育市級以上龍頭企業(yè)。二是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)鞏固提升第一輪鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)成效，啟動第二輪9處鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)1個、省級和美鄉(xiāng)村示范村2個。完成9個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標改造工程，全縣農(nóng)村生活污水治理率達70%以上。深化城鄉(xiāng)供水提質(zhì)三年行動，實施蘆湖水廠膜凈水設(shè)施更新項目，對農(nóng)村供水設(shè)施進行改造，逐步實現(xiàn)農(nóng)村自來水縣級統(tǒng)管到戶。實施“四好農(nóng)村路”項目，新建或改建農(nóng)村公路20公里，改善120公里路面狀況。三是拓寬多元增收富民渠道。推進黨建融合發(fā)展區(qū)“一區(qū)一示范”建設(shè)，探索“強村公司”“庭院經(jīng)濟”等發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、組織聯(lián)興、抱團發(fā)展。實施“強村共富”專項行動，抓好“村村都有好項目”，推廣“小田變大田”等帶富經(jīng)驗，推動村集體經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。強化鄉(xiāng)村共治推動作用，規(guī)范管理村級資產(chǎn)資源。

（四）推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展。一是提升城市功能品質(zhì)。開展城市更新行動，推進田鎮(zhèn)四街安置房建設(shè)，加快東部4個閑置低效地塊開發(fā)，實施燕園北路、東郡一號西路等城市道路建設(shè)。改造老舊小區(qū)15個，新建更新供熱管道114公里。深入推進青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，建成人才公寓84套，新增1家青年驛站，開展服務(wù)青年活動不少于50場次，著力打造“高青小青年”IP。二是構(gòu)建互聯(lián)互通交通網(wǎng)。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施提升行動，啟動濱淄黃河大橋、濱萊高速改擴建工程建設(shè)，高青至商河高速交工驗收，慶云至章丘高速建設(shè)進度保持全線領(lǐng)先。加快小清河高青港二期工程進度，推進李中路、北唐路等疏港道路建設(shè)。三是構(gòu)建文旅發(fā)展新業(yè)態(tài)。以陳莊—唐口遺址發(fā)掘研究為契機，強化與山東大學(xué)、省考古院的深度合作，持續(xù)開展早齊文化、黃河文化、尚書文化研究工作。推進天鵝湖羅曼園、偉光匯通千乘文旅等在建項目，完善黃河樓、露營地消費場景打造，爭創(chuàng)省級旅游民宿集聚區(qū)。探索“以節(jié)興商”新模式，圍繞慢城、黃河、黑牛等元素，高標準舉辦特色節(jié)慶活動，實現(xiàn)旅游破圈“引流”。

（五）推動綠色低碳發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。一是推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快海智150兆瓦/300兆瓦時儲能等項目建設(shè)進度，探索建設(shè)源網(wǎng)荷儲一體化、智能微電網(wǎng)、工商業(yè)儲能等場景，形成東部綜合能源、中部儲能應(yīng)用和西部光伏興農(nóng)三個示范區(qū)。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推進中能建風(fēng)光氫氨醇一體化項目，加強與國電投合作探索建設(shè)虛擬電廠，加快建設(shè)虹橋熱電30兆瓦背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)項目。二是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入實施無組織排放管控、揚塵分類治理、散煤清理等專項整治，降低PM2.5濃度，遏制O3污染，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)走在全市前列。持續(xù)推進農(nóng)藥減量工作，扎實開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強危廢固廢規(guī)范化管理，加快建設(shè)全域無廢城市。三是做好水綠文章。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)落地落實。加快現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)，實施北支新河綜合治理、大蘆湖生態(tài)清潔小流域示范整治等項目，完成中水回用工程，開展深層承壓地下水整治，堅決走好水資源集約節(jié)約高效利用之路。全面落實“河湖長制”，推動支六排創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖，確保國控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。實施沿黃防護林、農(nóng)田防護林、城鄉(xiāng)綠網(wǎng)等生態(tài)修復(fù)工程，開展市級森林鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建，筑牢黃河生態(tài)屏障。

（六）提高民生保障水平，創(chuàng)造幸福美好生活。一是推進社會事業(yè)發(fā)展。扎實推進文昌中學(xué)建設(shè)，推動農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，打造2所省級鄉(xiāng)村溫馨校園。健全校園安全風(fēng)險隱患排查機制，實施“校園天眼”一期工程，更新校車22輛，筑牢校園“安全防線”。加快推進東部城區(qū)體育館、中心路小學(xué)游泳館等項目，打造多元立體10分鐘健身圈。舉辦高青第八屆沿黃馬拉松賽、首屆沿黃自行車等賽事。實施健康社區(qū)（村莊）建設(shè)三年行動計劃，推進基層醫(yī)療機構(gòu)“提質(zhì)增效”項目，改造提升村衛(wèi)生室134處，達到國家推薦標準的鎮(zhèn)衛(wèi)生院不低于55%。二是筑牢民生保障底線。實施“社區(qū)微業(yè)”三年行動計劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)720人，就業(yè)困難人員就業(yè)230人。開展“殘疾人兩項補貼檔案規(guī)范提升”行動，做好縣級未成年人保護中心優(yōu)化提升改造，推進全國友好型老年社區(qū)建設(shè)。依托“物質(zhì)+服務(wù)”多維救助模式，策劃實施“鐵腳板摸排+政策宣傳+社會力量參與化解救助信訪難題”項目，打造“善暖高青”救助品牌。三是守牢安全穩(wěn)定底線。深化安全隱患排查整治，加強應(yīng)急救援和防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，嚴懲違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范化解重大安全風(fēng)險。持續(xù)開展矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)隱患排查整治兩項專項行動，嚴打傳統(tǒng)盜搶騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博、食藥環(huán)等民生類違法犯罪案件。深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動和藥品安全鞏固提升行動，維護公平競爭秩序。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析研判，深入開展防范打擊逃廢銀行債務(wù)專項行動，強化重點企業(yè)風(fēng)險化解，守牢經(jīng)濟運行底線。