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淄川區人民政府關于印發淄川區穩就業保就業促進高質量發展十二條措施的通知
來源： 淄川區人民政府2022-07-14 09:50:00
川政字〔2022〕49號
淄川區人民政府
關于印發淄川區穩就業保就業促進高質量發展十二條措施的通知
各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，區政府有關部門，有關單位：
《淄川區穩就業保就業促進高質量發展十二條措施》已經區政府同意。現印發給你們，請認真貫徹執行。
淄川區人民政府
2022年7月12日
（此件公開發布）
淄川區穩就業保就業促進高質量發展十二條措施
為實現全區更加充分、更高質量就業創業，促進全民共同富裕，結合我區實際，現制定如下措施。
1、實施社會保險費降費率和緩繳政策。延續實施階段性降低失業保險費率政策1年，政策執行至2023年4月30日。擴大緩繳政策實施范圍，在餐飲、零售、旅游、公路運輸等行業的基礎上，增加農副食品加工業、紡織業等17個行業所屬困難企業，階段性實施緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費政策（單位應繳納部分），其中，養老保險費緩繳實施期限到2022年年底，失業保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。（區財政局、區人社局、區稅務局按職責分工負責）
2、降低企業用工成本。截至2022年12月31日，對招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業，給予1000元/人一次性吸納就業補貼。企業招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數每人每年7800元定額減免稅費。對小微企業招用畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生的，企業當年招用就業困難人員全職工作的，全額補貼企業實際繳納的社會保險費。（區財政局、區人社局、區稅務局按職責分工負責）
3、加大金融支持力度。落實小微企業創業擔保貸款（最高不超過300萬元），最高給予2個點貼息。大力扶持小微企業發展，推行“創業擔保組合貸”，解決資金“瓶頸”。為符合條件的創業者提供個人創業擔保貸款（最高不超過20萬元），最高給予2個點貼息；為大專及以上學歷創業人員，提供人才優先發展創業擔保貸款（最高不超過30萬元），首次申請給予全額貼息。（區財政局、區人社局、區人行按職責分工負責）
4、強化企業用工保障。圍繞全區“431產業體系”，持續保障“四強”產業、重點行業企業用工，支持重點企業發展。優化就業服務專班，設立人社服務專員，暢通招聘對接渠道，開展用工余缺調劑，保障企業用工需求。成立淄川區人力資源協會，為企業搭建專業的合作平臺，提供更加多元化就業服務。開展就業援助月、春風行動等公共就業服務專項行動，持續發揮“云招聘、抖音直播”等線上平臺，用大數據助力服務創新、提質增效。完善失業動態監測體系，密切監測預測就業形勢，確保年度實現城鎮新增就業4000人以上。（區發改局、區人社局按職責分工負責）
5、落實厚植本企就業獎勵政策。對依法簽訂勞動合同、參加社會保險，并在年度內凈增30人以上的本土企業，按企業凈增人數繳納社會保險費的30%給予激勵；對凈增100人以上的勞務派遣機構，按企業當年首次在淄川繳納社會保險人員實際繳納社會保險費的10%給予激勵，首次繳納社保人員總數不超過凈增人數。（區財政局、區人社局按職責分工負責）
6、實施“人才回引計劃”。推進“十萬大學生集聚計劃”，組織名校人才直通車、高校雙選會活動不少于20場次。開展大學生返鄉看發展、留淄體驗、暖才活動等品牌活動。嚴格落實“淄博人才金政37條”，對來我區企業就業的，按規定享受生活補貼、購房補貼等政策；對企業一年內從市外全職新引進或新培養的高層次人才，按規定給予5—30萬元扶持。企業新認定為國家級、省級、市級技師工作站的，給予最高30萬元資金支持。在重點區域、重點高校建立人才工作站，吸引各類人才來淄就業創業。（區人社局負責）
7、促進重點群體充分就業。大力發展先進制造業、數字經濟及現代服務業，實施工業倍增三年行動、旅游富民三年行動，擴大有效投資，促進消費恢復發展，力爭創造更多就業崗位。實施十萬就業見習崗位募集計劃，提高就業見習崗位質量，加大“三支一扶”計劃招募力度。實施城鄉公益性崗位擴容提質，面向農村脫貧享受政策人口、低收入人口、殘疾人、大齡勞動力和城鎮就業困難群體，大幅增設公共服務、社會事業、設施維護等多種類型的城鄉公益性崗位，2022年新增城鄉公益性崗位2300個，其中農村1600個，城鎮700個，確保真正困難的群眾有固定勞動收入。（區工信局、區人社局、區文旅局，各鎮、街道、開發區按職責分工負責）
8、加大創業扶持力度。匯集優質創業培訓資源，落實創業培訓政策，鼓勵有創業意愿、培訓需求的創業者參加創業培訓項目。推動區大學生創業孵化中心、區高新技術創業中心等載體提檔升級，提供創業講堂、沙龍等創業扶持，開展電商直播、微視頻制作、網店運營、農產品新媒體推廣等技能培訓，提高創業成功率。舉辦創業創新大賽，遴選優質創業項目，通過貸款貼息進行資金支持。（區科技局、區財政局、區人社局、區商務局、開發區按職責分工負責）
9、支持多渠道靈活就業。支持和規范新經濟新業態發展。推進智慧人力資源市場建設，充分發揮抖音直播、線上招聘等優勢作用，實現企業與求職者“線上”與“線下”雙向互動。新增1處規范化零工市場，引導零工市場規范運營、優化功能、拓展服務，強化靈活就業權益保障，每年為5000人次以上靈活就業人員提供就業服務。（區財政局、區人社局按職責分工負責）
10、加大職業培訓力度。開展新就業形態技能提升和專項職業能力等培訓，靈活開展項目制培訓，提升職業技能培訓品質。推進“互聯網+職業技能培訓”，發放職業培訓券，年內開展補貼性職業技能培訓4900人次以上。對取得技能等級證書的人員發放技能提升補貼，補貼標準為初級1000元、中級1500元、高級2000元。面向企業新招用、轉崗等人員開展企業新型學徒制培訓，按5000元/人/年以上的標準給予培訓補貼。開展直播電商公益培訓，組織好齊GO（購）·齊享電商培育“沃土”計劃公益培訓活動，多渠道多途徑培訓電商人才。（區財政局、區人社局、區商務局按職責分工負責）
11、加強企業用工指導。持續開展勞動關系“和諧同行”能力提升行動，開展和諧勞動關系企業、工業園區考核測評，引導企業積極構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。持續清理整頓人力資源市場秩序，嚴肅查處各類侵犯勞動者權益的行為。持續抓好根治欠薪，依托“互聯網+調解”服務平臺、在線調解等方式，推動勞動爭議案件依法依規快辦，提升勞動爭議調解效能，最大限度把勞動爭議化解在萌芽狀態。（區總工會、區人社局等有關部門按職責分工負責）
12、提升就業服務質量。借力電商助力富民，領導干部帶頭走進直播間帶貨送崗，搭建平臺、鑄造品牌、培育人才、帶動就業。利用微信、抖音等平臺，打造“惠企政策云課堂”在線宣講品牌，通過線上“政策解讀、流程講解、案例分析、留言答疑”等方式，擴大政策覆蓋面和群眾知曉度。持續深化涉企事項“一窗受理”“一次辦好”“全程網辦”能力，深化“無證明城市”建設，全面優化為企服務質效。（各鎮、街道、開發區，區直各有關部門按職責分工負責）
本文件有效期至2023年12月31日。該文件政策與本級政府及其他文件不一致的，按照就高不重復原則執行。如遇上級政策調整，按上級新政策執行。
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