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近日，市政府新聞辦舉行“真抓實干勇爭先 狠抓落實促發展”主題系列新聞發布會，市衛生健康委黨組成員、副主任杜山鵬，市中心醫院副院長張洪勝，市中醫院黨委委員、腎病一科主任張春花，環翠區中醫醫院院長許偉，市衛生健康委中醫藥發展科科長、一級主任科員畢曉丹，介紹威海市國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設有關情況。

自2016年獲批國家中醫藥綜合改革試驗區以來，率先實現縣級公立中醫醫院區市全覆蓋，三甲中醫院占比60%、占山東省總數的1/10，千人口公立中醫院床位數、中醫師占比等指標均位居山東省前列，在全國率先提出“基層強中醫、中醫強基層”的發展理念，首創中醫優勢病種支付方式改革和“中醫日間病房”改革，建成了全國第一家中藥飲片集中配送中心，率先實現中藥飲片集中配送市域全覆蓋，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部建成免費艾灸體驗館，改革經驗先后入選2017年全國中醫藥十大新聞、2021年醫改十大新舉措、2022年中國醫改藍皮書和2023年中央深改委專刊，在中醫藥改革方面取得了“醫保得節省、群眾得實惠、技術得傳承、醫院得發展”的綜合效益。2023年威海市國家中醫藥綜合改革試驗區順利驗收通過，于2024年正式獲批成為國家首批中醫藥傳承創新發展試驗區。

系統謀劃，科學確定試驗區建設主題

立足新發展階段、構建新發展格局，在持續深化中醫醫保支付方式改革的基礎上，緊扣新時代黨的衛生與健康工作方針要求，通過開展專家論證、基層調研和數據分析，深入研究中醫藥在“未病先防、既病防變、瘥后防復”在健康管理全鏈條的獨特優勢，充分把握人民群眾對便捷優質高效的中醫藥健康服務需求，明確了試驗區建設要以推動“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變的核心方向，并在此基礎上，聚焦探索中醫藥作用于全生命周期健康管理的新模式、新路徑，最終確定試驗區建設主題為“中醫藥深度參與醫防融合體制機制和管理模式的探索”，致力于為全方位全周期保障人民健康貢獻中醫藥力量。

謀篇布局，加強試驗區建設頂層設計

今年上半年研究出臺了《2025年威海市國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設工作要點》《威海市深入推進中西醫協同發展實施方案（2025-2030）》《威海市中醫藥適宜技術推廣培訓方案（2025—2030年）》《威海市“國醫堂基層中醫藥傳統人才培養新模式”試點項目實施方案》《“健康城市·中i威海”中醫文化城市品牌全域推廣行動方案》等文件，致力于建立健全中西醫協同發展、中醫藥適宜技術推廣、基層中醫藥人才培養、中醫藥文化品牌推廣等體制機制，為中醫藥深入參與醫防融合提供制度保障和政策支撐。下一步，威海市將出臺《威海市國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設方案》，從完善協作機制、提升服務能力、創新推廣路徑三方面全面推動中醫藥醫防融合向縱深開展，到2029年，中醫藥作用于全生命周期的健康管理體系逐漸形成。

真抓實干，推進試驗區建設提質增效

通過威海市中心醫院和威海市中醫院互派專家、共管病房、共創學科等區域融合發展模式，實現資源共享、優勢互促、短板互補，不斷滿足群眾對優質醫療服務的需求。通過引進山東省中醫藥研究院孫付軍“六經學術體系”，探索“國醫堂基層中醫藥傳統人才培養新模式”，改變“十年學徒難成才”的困境，用技術切入撬動理論提升，摸索一條符合基層中醫藥人才成長規律的路徑，實現基層人才的裂變式成長。通過開展中醫文化城市品牌全域推廣行動，建立“健康城市·中i威?！比襟w宣傳矩陣，打造全國首個中醫文化城市品牌實踐案例，讓群眾跟隨媒體視角了解中醫、學習中醫、熱愛中醫，讓中醫文化真正走進千家萬戶，融入群眾日常生活。

惠民利民，推動試驗區建設成果全民共享

今年，還將開展“中藥處方一件事”，豐富市、縣智慧共享中藥房服務功能，實現群眾對中藥審方、調配、煎煮、復核、配送線上全流程追溯查詢。實施中醫適宜技術惠民工程，通過免費體驗、免費宣教，繼續免費發放10萬套艾灸惠民禮包。繼續在基層建設17家中醫館、118家中醫閣，不斷優化基層中醫藥診療環境，提升基層中醫藥服務能力。在全市開展兒童青少年脊柱側彎中醫藥干預，確保年底前，6-18歲適齡兒童青少年脊柱側彎初篩覆蓋率達到80%以上。開展中醫生活化社區行活動，為市民提供“看得見、摸得著、用得上”的中醫藥服務。

要以國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設為契機，深入貫徹中醫藥發展理念，通過鞏固既有成果、探索創新路徑，讓中醫藥深度參與全生命周期健康管理，為健康城市建設注入強勁動力。呼吁每一位市民樹立中醫“治未病”的健康養生觀念，在日常生活中科學飲食、適度鍛煉，善用中醫藥養生方法提升健康素養，共同營造“人人知中醫、用中醫、信中醫”的濃厚氛圍，讓中醫養生成為守護健康的新風尚 。

近年來，大家對“治未病”尤為關注，“治未病”的內涵是什么，下一步醫院在創新醫防融合服務模式方面將要做哪些工作？

治未病是指將中醫的“未病先防”、“既病防變”、“瘥后防復”等理念貫徹于診療實踐中，實現對疾病“病前”、“病中”、“病后”的全程干預。通過這一理念，中醫治未病服務深入到健康、亞健康、慢性病及疑難雜癥等不同的群體。依托威海市中醫院治未病中心、市治未病質控中心、市中醫藥學會中醫治未病專業委員會及市中醫治未病專科聯盟等平臺，致力于完善中醫治未病服務體系，該體系包含健康宣教、健康管理、健康干預三大核心職能。同時，加速培養全市衛生機構治未病?？迫瞬?，并在實踐中不斷探索與創新中醫治未病的模式。

下一步的工作：一是加強中醫“治未病”基礎建設與功能整合。二是塑造中醫“治未病”區域中心的引領作用。三是強化中醫“治未病”人才培養與服務能力。四是探索對健康、亞健康、患病人群的全程管理模式。威海市中醫院治未病中心大樓的即將啟用，利用市中醫藥學會中醫治未病專業委員會及市中醫治未病?？坡撁说馁Y源，加速構建中醫“治未病”三級醫療體系，打造區域內的中醫“治未病”中心。具體工作落實有以下幾方面：一方面是完善組織管理。一是制定和執行醫防融合小組職責。二是根據制定的制度，建立績效考核機制，推動任務落實。三是人才隊伍建設，培養既懂中醫又通公共衛生的復合型人才，或引進公共衛生專業人才，優化隊伍結構。四是構建醫防融合服務模式。提高傳染病疫情和突發公共衛生事件早發現早報告的能力；建立“慢性病微信群”；依托家庭醫生簽約，在醫聯體、醫共體及醫療集團范圍內開展中醫預防保健服務，中醫特色公共衛生服務；定期進行中醫藥知識講座、健康咨詢、播放中醫科普宣傳片；發放中醫健康教育處方，推廣中醫適宜技術，提升基層服務能力。最后是建立醫防融合信息平臺，實現數據共享和業務協同。

深入推進中西醫協同發展是威海市試驗區建設的重點工作，前期，威海市中心醫院和威海市中醫院跨專業“聯姻”成為佳話，目前兩院合作具體取得了哪些突破性進展？

2024年，威海市中心醫院與威海市中醫院攜手開啟全面戰略合作，這一舉措如同一把鑰匙，打開了區域中西醫優質資源深度融合的大門。雙方通過“專家共享、病房共管、學科共創、服務共促、合作共贏”的創新模式，開創了國內首例區域內醫療機構間中西融合的先進范例，為健康威海建設注入全新動力。

專家、病房資源共享共管，實現“雙向提升”。在合作過程中，威海市中心醫院秉持補短板、強弱項的理念，充分發揮人才資源聚合優勢，借助市中醫院國家及省級重點專科的技術特色和診療優勢，綜合醫院積極推廣中西醫結合優勢病種診療路徑、中藥藥事服務及中醫適宜技術。同時，中心醫院的專家也主動“走出去”，帶著綜合醫院先進的診療技術，在中醫院開展外科手術、介入診療等高難度手術及微創手術。如今，這份雙向奔赴收獲了豐碩成果：截至5月底，共指導開展新技術4項，惠及患者74人次，手術示教180余次，技術培訓13次，查房420人次，會診100余人次。其中心臟電生理團隊指導中醫院完成了全市中醫類醫院首例心臟射頻消融手術。

專科、學科共享共創，實現“中西融合”。圍繞“學科集群化、?？苾瀯莼钡墓矂撃繕?，在各自院區設立“移動、延伸”的專家工作站，如橋梁般連接起兩家醫院的診療資源，帶動相對薄弱的學科建設，致力于在常見病、多發病、疑難病的診療方面提升中西醫結合的能力。中心醫院建成中醫特色診療中心，增設了診室和針灸理療室8個、治療區2個，還開通了中醫日間病房等診療服務，惠及患者2175余人次，真正實現了“醫生互動、患者不動”，讓患者在家門口就能享受到優質的中西醫結合診療服務。

管理、業務結對交流，實現“合作共贏”。合作過程中堅持互學互鑒，從管理者到業務骨干，實施一對一精準對接溝通或跟班學習，問題與需求能夠及時精準反饋，從而不斷豐富完善中西醫結合多元醫療服務體系，實現了從醫院內部“中西醫結合”到區域醫院“中西醫融合”的跨越，打造出具有借鑒意義的“威海樣板”。合作開展以來，中心醫院名中醫門診就診量達1454人次，中西醫聯合查房945次，中醫會診量同比增長159%，新增埋針治療、針刺放血等特色護理項目20余項，各病區實現中醫適宜技術應用全覆蓋。

今后，兩院將繼續開拓中西醫協同新領域，探索形成中西醫融合發展長效機制，為服務健康威海建設做出新貢獻。

環翠區中醫醫院在推動中醫生活化方面采取了哪些創新性舉措？中醫生活化對提升居民健康素養、降低醫療成本將產生怎樣的積極影響？

環翠區中醫醫院在推動中醫生活化方面采取了一些創新性舉措：結合診療服務，進行飲食起居調理。一方面依據患者的體質和病癥，制定個性化治療方案，并隨病情變化及時調整。除開具中藥方劑，醫生還會指導患者調整生活作息、改善飲食結構、進行養生鍛煉。另一方面積極推廣針刀、熱敏灸、針灸、推拿等50項中醫適宜技術，以孫付軍六經學術體系的扶陽針為例，通過針刺特定穴位，激發人體自身陽氣，增強機體抵抗力，以達到治療疾病、養生保健的目的。結合時令節氣，推出中藥衍生品。研究推出多系列代茶飲（如四季養生、慢病養生等）、藥膳食療方、秋梨膏、中藥點心、紫草膏、紅玉潤白膏、口脂、香囊、藥枕等。結合中藥服務，實現中藥房的智慧共享。建立了環翠區智慧共享中藥房，為全區9家基層醫療機構提供中藥調劑、煎煮、配送一站式服務，患者可通過手機實時查詢處方進度，實現中藥配送上門。結合惠民活動，普及中醫藥文化知識。借助中醫生活化社區行活動與“百市千縣”中醫藥文化夜市惠民活動，通過健康知識講座、把脈問診、適宜技術體驗、中藥衍生品試用、中醫導引術（如八段錦）教學、香囊制作等方式，推動中醫藥融入日常生活，讓居民在互動中感受中醫藥文化魅力。結合體育運動，探索中醫藥+服務。依托中醫藥特色服務和技術優勢，為運動損傷提供預防、治療及康復指導，推動“中醫藥+體育”融合。

中醫生活化對提升健康素養、降低醫療成本的積極影響主要體現在：一方面在于提升居民健康素養。一是通過藥膳、節氣養生、八段錦等，將“治未病”理念轉化為具體行動，幫助居民培養“飲食有節、起居有?！钡慕】敌袨?。二是通過社區義診、文化夜市等互動形式，以通俗易懂的方式傳遞中醫藥知識。三是倡導“簡便廉驗”的居家療法（如家庭配備艾條、藥枕），可應對輕微的病癥。另一方面是降低醫療成本。一是減少慢病支出。中醫服務可延緩慢性疾病進展，降低后期的治療費用。二是優化醫療資源?；鶎又嗅t藥服務能處理大部分常見病、多發病、亞健康等問題，避免患者涌向大醫院，減輕醫保壓力和患者負擔。三是長期健康效益。中醫生活化通過改善居民整體健康水平，減少疾病發生率。

近年來，中醫藥宣傳普及力度越來越大，今年中醫藥文化宣傳推廣方面將采取哪些行動？

2024年，威海市作為首批國家中醫藥傳承創新發展試驗區，將持續深化中醫藥文化宣傳推廣，通過多元化、接地氣的活動，提升全民中醫藥健康素養。主要行動如下：

中醫藥夜市+夜?！半p夜”行動。在市、縣兩級開展“百市千縣”中醫藥文化夜市惠民活動，設立中醫藥文化展示、適宜技術體驗、專家義診、非遺展示等專區，讓群眾通過“趕集”形式沉浸式感受中醫藥文化魅力，同時組織各中醫院積極研發四季茶飲、中藥點心、中藥美妝、香囊藥枕等中醫藥文創伴手禮，讓中醫藥服務更親民、接地氣。開設中醫藥養生夜校，每周六晚舉辦中醫養生課堂，圍繞“春生、夏長、秋收、冬藏”主題，邀請專家講解二十四節氣養生知識，結合理論、實操、藥膳、功法，讓群眾學以致用，目前已舉辦8期。

中醫藥文化進校園行動。在中醫藥科普教育方面，結合“開學第一課”“愛眼日”等活動，組織專家進校園講授中醫藥知識，教授校園八段錦等，將中醫藥優秀傳統文化與校園“德”“智”“體”“美”“勞”五育融合，培養青少年傳統文化自信。積極開展脊柱側彎中醫藥干預行動，出臺專項方案，將脊柱側彎篩查納入中小學體檢，初篩覆蓋80%以上學生，并組織專家提供矯正、推拿、功法等個性化干預方案。

打造“中i威?！比诿襟w品牌。聯合市新聞傳媒中心創新推出“健康城市·中i威?！睓谀?，打造權威、專業、親民的中醫文化傳播平臺。包含三大板塊：“尋方威海名中醫”板塊，通過探訪中醫名家、非遺傳承人，講述行醫故事，破除“中醫難懂”的刻板印象。“養生對對碰”板塊，邀請中醫專家和養生愛好者交流養生方法，促進知識傳播?！吧嗉馍系摹兴庝仭卑鍓K，主要結合節氣、節日特點，展示藥食同源食材的種植、炮制及養生應用。 屆時，該欄目將在電視臺、客戶端以及微信視頻號、抖音號、快手號等全媒體平臺同步推送，推動中醫藥文化迅速融入市民日常生活，全力打造“健康城市·中i威海”全國首個中醫文化城市品牌實踐范例。